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东盟发表南海问题声明 重申落实《南海各方行为宣言》
来源:国际在线 2016/06/01 13:46:20 作者:柳青
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导读: 20号,东盟方面宣布了关于南海问题六条原则的声明。主持人:对于东盟发表的这份声明,中国外交部发言人洪磊20号表示,中方注意到东盟方面就南海问题所作表态。说明东盟成员国的主流还是要和中国发展友好合作,不愿使中国和东盟的关系被南海问题引入歧途。

20号,东盟方面宣布了关于南海问题六条原则的声明。声明重申,要全面落实《南海各方行为宣言》,遵守国际法原则,以及使用和平方式解决争端。关于东盟发表这一声明的相关情况和背景,本网连线了中国国际广播电台驻东南亚记者柳青,介绍相关情况。

记者:东盟轮值主席国、柬埔寨副首相兼国际合作部大臣贺南洪20号下午在金边举行新闻发布会,宣布了东盟外长关于南海问题六条原则的声明。根据柬埔寨外交部公布的声明原文,这六条原则分别是全面落实《南海各方行为宣言》、落实《南海各方行为宣言》后续行动指针、尽快就“南海地区行为准则”达成一致、全面遵守包括《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法原则、各方继续保持克制,不使用武力以及各方要依据《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法原则和平解决有关争议。声明还说,东盟外交部长决定依据《东南亚友好合作条约》及《东盟宪章》就上述原则加强相关的磋商。

主持人:东盟发布这一声明有什么样的背景?

记者:在上周刚刚闭幕的东盟系列外长会议,45年来第一次没有发表会议的联合声明,主要的原因就是东盟国家在南海问题上没有达成一致。会议结束后,印尼出面担当调停角色。从18号开始,印尼外长马蒂访问了菲律宾、越南、马来西亚、新加坡和柬埔寨等东盟成员国,和这些国家的外长密切磋商,并向他们转达了印尼提出的东盟关于南海争端的6项基本原则性共识,大致的内容就是现在东盟发布的6条原则。19号,在和柬埔寨副首相兼柬埔寨副首相兼国际合作部大臣贺南洪举行会谈后,马蒂向媒体表示,已经与东盟10国外长进行了沟通,待各方确认后,就可以发表声明。 不过这并不是上周东盟外长会议的联合声明。马蒂还说,这一声明的达成使得东盟又重新团结在了一起并且得到了巩固”。

主持人:从你的介绍中我们了解到这份联合声明旨在弥合东盟各国的分歧,而分歧的关键在南海问题,那根据你的观察,这份联合声明有没有从根本上弥合东盟各国在南海问题上的分歧?

记者:的确,由于在南海问题上没有形成一致,上周的东盟系列外长会议,45年来第一次没有发表联合声明。这次的东盟外长会议主要的议题是探讨如何促进东盟成员国之间的互联互通,加强东盟的对外合作等等。但是由于个别东盟成员国的搅局,从会议召开前,到会议期间,都不断地散播自己在南海问题上的立场,试图把这次的东盟外长会议的主题拉到南海问题上来。但是最终结果,是东盟大部分成员国并不认同个别国家在在南海问题上的立场和做法。

但是从另一方面看,东盟的内部团结却因为少数国家的搅局受到了挑战。现在东盟正全力为在2015年建成东盟共同体冲刺,要实现这个目标,东盟内部还有很多问题要解决,而且时间非常紧迫。但是在这个关键的时期,东盟如果因为个别国家的单方面的利益需求,导致东盟内部的分裂以及外部环境的紧张,对东盟一体化进程来说,都是得不偿失的。所以我们也可以看到,在这次东盟外长会议之后,东盟内部也是加强了在这一问题上的协商和沟通,印尼外长这次36个小时的出访,就可以看做是一次 紧急的斡旋,最后也总算是在促成各成员国在南海问题达成一个一致的意见,而且这个一致意见基本上是重申了要遵守《南海各方行为宣言》和尊重国际法原则,这也说明东盟不愿使中国和东盟的关系被南海问题引入歧途,不过也应该看到,这只是一个初步的声明,如果个别国家不根本转变搅局的立场和做法,那么东盟内部仍然有可能加深分歧。

主持人:对于东盟发表的这份声明,中国外交部发言人洪磊20号表示,中方注意到东盟方面就南海问题所作表态。 南海问题的核心是有关国家围绕南沙群岛主权和附近海域划界的争议。中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。洪磊说,中方愿与东盟国家一道,全面、有效落实《南海各方行为宣言》,共同维护南海和平稳定。中方对同东盟国家商谈“南海行为准则”持开放态度。希望各方都能严格遵守《宣言》,为商谈“准则”创造必要的条件和气氛。

中国国际问题研究所所长曲星20号在接受新华社记者采访时表示,在本月举行的东盟外长会之所以没有达成《联合公报》,是因为越南、菲律宾企图把他们在南海问题上的立场纳入《联合公报》中,把南海问题变成中国和东盟的问题,而东盟其他国家对这一做法并不认可。曲星认为,20号发表的六条原则,内容和越南、菲律宾想在柬埔寨东盟外长会上塞进去的内容是不一样的。当时没有被东盟国家接受的,今天仍然没有被接受。六条原则基本内容和《南海各方行为宣言》差不多。

曲星指出,六点原则中有两点值得关注,即:全面尊重包括《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法,以及依据《联合国海洋法公约》在内的、被国际社会广泛认可的国际法和平解决有关争议。曲星表示,“原则中包括了国际法,是非常重要的提法。”国际法决定领土归属,海洋法决定海洋权益的划分,并不是国家间领土主权争议的国际条约。相关方面希望仅纯粹遵照海洋法,及获取所谓200海里之内的领海权,这和六条原则的精神是不一样的。此外,六条原则提出要“尽快达成‘南海行为准则’”。对此,曲星认为,中国对待“南海行为准则”的态度本身是开放的,但前提是相关方要严格遵守《南海各方行为宣言》。

曲星表示,在六点原则中,全面落实《南海各方行为宣言》及有关声明、落实《南海各方行为宣言》后续行动指针等精神得到了再次重申,恰恰说明了这六点原则和中国一贯主张的立场并不相悖,而一些国家的企图并未得逞。说明东盟成员国的主流还是要和中国发展友好合作,不愿使中国和东盟的关系被南海问题引入歧途。

原标题:东盟发表南海问题声明 重申落实《南海各方行为宣言》

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